in un incarico esecutivo quale è il consiglio dei Ministri i Ministeri andrebbero rappresentati da tecnici la cui funzione è quella di mettere in atto i provvedimenti legislativi organizzando l'apparato ministeriale. è una funzione di mediazione fra organi politici e burocrati ministeriali. un segretario di partito al ministero che ci fa? boh! politicamente significa una inutile sovraesposizione pubblica e materialmente spostare l'incarico ministeriale su una funzione semplicemente rappresentativa.